Защита прав потребителей в 21 веке

Роберт С. Адлер, бывший комиссар CPSC, обсуждает эволюцию нормативных подходов к безопасности и защите потребителей.

В недавнем разговоре с The Regulatory Review Роберт С. Адлер, бывший член Комиссии США по безопасности потребительских товаров (CPSC), размышляет как об истории, так и о нынешнем состоянии регулирования безопасности потребительских товаров в Соединенных Штатах.

Адлер объясняет, почему он считает, что Закон о повышении безопасности потребительских товаров 2008 года обеспечил полезную дополнительную защиту потребителям, а также изменил некоторые структурные и организационные аспекты CPSC, которые препятствуют его способности действовать быстро. Адлер также подчеркивает необходимость того, чтобы CPSC использовал инструменты искусственного интеллекта, чтобы лучше использовать массу имеющихся у него данных, связанных с безопасностью, но, тем не менее, проявляет осторожность в отношении чрезмерной зависимости от анализа затрат и выгод при принятии регуляторных решений.

Адлер занимал пост комиссара CPSC с 2009 по 2021 год, исполняя обязанности председателя агентства в течение последних двух лет своего пребывания в Комиссии. Ранее он работал профессором юридических исследований в Университете Северной Каролины (UNC), где он был стипендиатом Лютера Ходжеса-младшего в области этики и права в бизнес-школе Кенана-Флаглера в Чапел-Хилл. Он также работал заместителем декана программы MBA и заместителем декана программы бакалавра наук в области делового администрирования.

Отмеченный наградами преподаватель, Адлер преподавал в Университете Северной Каролины курсы по деловому праву, деловой этике, отношениям между бизнесом и правительством и переговорам. Его исследования были сосредоточены на безопасности продукции и ответственности, регулировании, коммерческом праве, медицинской халатности и переговорах. В 2004 году он получил Премию факультета Джеральда Барретта за выдающееся преподавание и заслуги в программе MBA.

Ранее в своей карьере он работал адвокатом-советником двух членов комиссии CPSC, юридическим советником подкомитета Палаты представителей и заместителем генерального прокурора в Пенсильвании. Совсем недавно он преподавал в Уортонской школе Пенсильванского университета.

The Regulatory Review рад поделиться следующей беседой с бывшим комиссаром Адлером.

ТРР: Всочинение В публикации, опубликованной в прошлом году в The Regulatory Review, вы написали, что CPSC был создан в начале 1970-х годов, во время, которое стало известно как «Десятилетие потребителей». В каком десятилетии или эпохе защиты прав потребителей, по вашему мнению, сейчас находятся Соединенные Штаты??

Адлер: Это неоднозначная ситуация. Я говорю это потому, что так же, как мы испытываем деловые циклы в экономике, мы также испытываем циклы регулирования в политическом организме, как это определил профессор Калифорнийского университета в Беркли Дэвид Фогель более 30 лет назад в своей книге «Изменчивое состояние: политическая сила бизнеса». в Америке.

Я считаю, что циклы регулирования колеблются между регулированием и дерегулированием в зависимости от меняющихся обстоятельств, таких как политика, экономика, бизнес-скандалы, а также сила организаций по защите прав потребителей и граждан. В настоящий момент мы, похоже, находимся в периоде поляризации и тупика в вопросах защиты прав потребителей, с очень напряженными чувствами по разные стороны проблем, что слишком часто препятствует прогрессу.

Я всегда утверждал, что безопасность потребителей не должна политизироваться и не должна быть исключительной областью какой-либо политической партии или философии. Хотя я сохраняю надежду, я боюсь, что нынешние тенденции не являются позитивными.

ТРР:Как Закон о повышении безопасности потребительских товаров 2008 года изменил или сформировал CPSC?

Адлер: Закон о повышении безопасности потребительских товаров 2008 года (CPSIA) представляет собой наиболее значительное изменение в полномочиях и финансировании CPSC со времени принятия первоначального закона о создании Комиссии в 1972 году. Он был разработан в ответ на заголовки о свинцовых игрушках, наводнивших Соединенные Штаты. Государства, CPSIA, среди прочего, предоставляет агентству расширенные полномочия по написанию стандартов безопасности для детских товаров, регулированию определенных химических опасностей, таких как свинец и фталаты, и требует от третьих сторон сертифицировать безопасность продукции производителей. Закон также ужесточил гражданские штрафы, расширил бюджетные полномочия агентства и создал общедоступную базу данных жалоб на безопасность продукции.